居民需求与公共文化服务文献综述
摘要：本文对近年来研究居民需求与公共文化服务的文献进行总结与梳理，从公共文化服务概念的界定、图书馆公共服务功能的研究、居民需求与社区图书馆的研究以及居民需求与公共服务这四个方面的研究分析了居民需求与公共文化服务研究的现状,强调了公共服务视域下居民需求的研究方向，以探讨公共文化服务如何更好满足居民需求。
关键词：居民需求；公共文化服务；社区图书馆
随着我国社会经济的不断发展，人民生活水平的不断提高，政府职能逐渐向服务型转变。党的十八届三中全会明确指出要构建现代公共文化服务体系。建立公共文化服务体系建设协调机制，统筹服务设施网络建设，促进基本公共文化服务标准化、均等化。建立群众评价和反馈机制，推动文化惠民项目与群众文化需求有效对接。整合基层宣传文化、党员教育、科学普及、体育健身等设施，建设综合性文化服务中心。可见，公共服务视域下如何更好地满足全社会公民日益增长的生活、文化需求成为社会热点问题。
作为公共文化服务体系中的重要组成部分，社区图书馆是居民身边最近的图书馆，承载着为当地居民提供免费的文化知识、教育资源，以及分享社会成果的重任。然而，许多的区县社区图书馆发展并不理想，街道乡镇的图书馆则普遍较为滞后，相对落后的图书馆管理水平及服务能力与居民日益增长的文化和信息需求相距甚远。为了更好地服务群众，更好地满足居民对于社区图书馆的需求，完善社区公共文化服务体系，对于社区居民需求导向的公共文化服务研究就显得刻不容缓。虽然对于居民需求导向的公共文化服务的直接研究不多，但学术界对于其相关的研究还是极为丰富的，本文试图对近年来的相关研究进行回溯和前瞻。
- 公共文化服务概念界定
随着我国经济与社会的飞速发展，公共服务越来越受到人们的关注和探索。但是直到目前为止，国内关于公共服务概念的界定仍存在差异。
潘一坤在《浅谈公共服务中人力资本问题与对策》（2013）中，对公共服务的概念进行广义和狭义的区分。他认为广义上的公共服务是指国家通过公共权力和公共资源的使用来从事各项工作，例如，政府所行使的经济调节、市场监管以及社会管理等职能。狭义的公共服务是指通过公共权力和公共资源实现各项服务，为公民提供从事生产或生活等需要的公共服务。叶宏辉在《基于公共服务视角下我国政府网站应用研究》（2013）中，将公共服务置于21世纪公共行政和政府改革核心理念的高度。他提出公共服务作为政府的基本职能之一，是指由法律授权的政府以及非政府公共组织和有关私人工商企业，在纯粹公共物品、混合性公共物品以及特殊私人物品的生产和供给中所承担的职责和履行的职能。
2012年7月20日，国务院印发《国家基本公共服务体系“十二五”规划》，《规划》指出，基本公共服务，指建立在一定社会共识基础上，由政府主导提供的，与经济社会发展水平和阶段相适应，旨在保障全体公民生存和发展基本需求的公共服务。享有基本公共服务属于公民的权利，提供基本公共服务是政府的职责。
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