文献综述
PPP(Public—Private—Partnership)模式,是指政府与私人组织之间,为了提供某种公共物品和服务,以特许权协议为基础,彼此之间形成一种伙伴式的合作关系,并通过签署合同来明确双方的权利和义务,以确保合作的顺利完成,最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。政府通过引入私营企业资金缓解了政府的资金约束,保证、加快了基础设施的建设和有效运营;而私营企业则获得政府给予的长期特许经营权和收益权,满足了自身的盈利需要,通过PPP 模式,合作双方实现了共赢。
目前,随着城镇化进程加快,我国对基础设施建设的需求日益加大,为满足社会对产品和服务质量的要求,让社会资本通过招投标、特许经营的方式加入到项目中,承担设计、建造、运营、维护以及协助政府等工作,进而有效地缓解政府资金、技术等方面的压力。
兰冀聪(2017)[1]认为PPP 模式的实际应用,不仅能够帮助解决市政道路等基础设计建设融资的难题,还也有利于引进先进的管理经验,对于项目存在的风险还能够有效的分担。推广市政道路PPP 项目,是适应“推进城镇化健康发展”的要求做出的巨大举措。推广PPP模式是解决地方政府融资难题的途径之一。
郭梅(2017)[2]认为在市政道路项目中运用PPP 模式解决了资金缺口问题,同时减轻了政府财政压力,也提高了公共服务质量。
一、国内研究情况
2017 年6 月,国家发改委联合其他七部委下发了《关于支持“飞地经济”发展的指导意见》,“飞地经济”—— 是指两个相互独立、经济发展存在落差的行政地区打破原有行政区划限制,通过跨空间的行政管理和经济开发,实现两地资源互补、经济协调发展的一种区域经济合作模式模式,首次正式得到国家层面的肯定并向更大范围推广。该意见要求发挥不同地区比较优势,优化资源配置,促进要素自由有序流动,加快统一市场建设,完善发展成果分享机制。陈铭、屈书安、张欣(2017)[3]指出在新区市政道路工程中运用PPP 模式,可以起到促进有效投资、优化产业结构、转变政府职能和提高综合效益等作用,但对公共部
门和社会资本方双方都存在风险。只要双方利用有效的方法控制风险,进行充分的风险防控和合理公平的风险分担,将风险降到最低,就会达到双赢的目的,进而体现PPP 模式的价值所在,是保证市政工程PPP 项目成功的关键因素。
兰冀聪(2017)[4]对市政道路PPP 模式特点进行分析,确定市政道路PPP 项目的运作模式和交易结构;重点提出市政道路PPP 项目实施的成功关键,即市政道路PPP 项目风险的合理分配、市政道路PPP 项目政府的付费机制、合理的政管理体制及法律环境。
以上是毕业论文文献综述,课题毕业论文、任务书、外文翻译、程序设计、图纸设计等资料可联系客服协助查找。
您可能感兴趣的文章
- 绿城岱山保障房项目定位策划文献综述
- 香港与大陆工程分包合同及其管理的比较分析 ——以港珠澳大桥香港连线工程为例文献综述
- 基于U-BIM的可持续性城市建设研究文献综述
- 扬州蜀冈小区B-16住宅楼施工组织设计和投标报价编制文献综述
- 基于BIM平台的凤凰文化广场综合楼工程招标工程量清单和招标控制价编制文献综述
- 某文化创意园PPP项目物有所值(VFM)评价报告编制文献综述
- 扬州蜀冈小区B1区项目管理方案与招标文件编制文献综述
- 扬州蜀冈小区B区项目管理方案与B-12招标文件编制文献综述
- 扬州蜀冈小区一期工程B-17住宅楼招标工程量清单和招标控制价编制文献综述
- 应天职业学院6号学生公寓工程项目管理方案及施工招标文件编制文献综述