开题报告内容：（包括拟研究或解决的问题、采用的研究手段及文献综述，不少于2000字）
- 研究背景与研究目标
目前，由于中国的人口基数总量以及经济的高速发展，中国每年的能源消耗是世界耗能最大的国家之一，探索和开发新的能源成为国家的重要战略之一。随着世界气候变暖，北冰洋逐渐溶解，2007年8月，据美国宇航局发布的照片显示，至少有12.5万年，第一次出现“东北航道”和“西北航道”冰解开通，北极地区拥有数量巨大的石油以及天然气。根据这一情况，国务院办公厅出台的2020年前中国能源中长期发展战略中有明确的阐述。该战略指出，中国是全球性组织的参与者，应该积极参与国际石油领域的合作，这一战略不仅针对非洲或者紧邻国家，也同时报括了北极。这一战略能够调动中国国营或者民营企业对北极能源开发的积极性，保证运输船队供给充足。然而中国自古以来就不是偏北国家，中国开发北极航线战略与北极各国可能会产生意料之外的冲突。本文将从中国开发北极航线的机遇与挑战，装箱的运输模式，海洋强国之路，航道的法律地位四个方面进行分析，中国开发北极航线对中国经济发展的影响，并且提出未来中国该如何开发北极航线的意见。
二、文献综述
《北冰洋油气资源潜力的全球战略意义》一文指出北极地区终年积雪覆盖，气候严寒，人口稀少，但是其中储存有丰富的自然资源及能源，尤其是在大陆架和沉积盆地下拥有巨大的天然气和石油能源：据最新研究表明的原油储量为2150亿桶，累计开采843亿桶，占世界年产量的1/10；天然气556000亿msup3;(相当于3475亿桶原油，约占世界的1/4)。在全球人口急速增长，经济快速发展，然后能源的供应却日趋紧张的大环境下，北极资源的战略价值意义尤为凸显。
根据《国际能源署（IEZ）》预测2030年全球的石油消费量为1.05亿桶/d。。在将来的20年内，全球的石油产量必须每天平均至少要有76.4万桶/d的增量，然而海洋石油资源将成为未来石油产量的主要来源，全国将有1/2的油气产量及储量是来自于海洋的。
《北极航线的中国战略分析》指出北冰洋航线比传统的远洋航线节约大约11.6%-27.7%的运费成本。《洲际集装箱航线即将进入北极航路》一文指出成本的降低主要原因在于航程的缩短，从而节省了油耗。由于在海运成本中油耗占了50%以上，因此油价越高，海运成本的比重也就越大，因此北冰洋航程缩短的优势也就更加明显。中国的对外贸易70%以上是依靠海上运输，因此按照中国海运支出占外贸进出口总额10%的计算，2020年中国对外贸易总额必将达到5.3亿美元，海运运费大约为5300亿美元，如能开通北冰洋航线则可节省运费614亿-1468亿美元。
同时，《北极航线的海运经济潜力评估及其对我国经济发展的战略意义》文献指出，随着世界贸易和经济的增长，对石油的需求量以及远洋运输的急速增长，为了提高单船的运输量，海运企业更倾向于用大型船舶，集装箱也有大型化的倾向，但由于巴拿马运河和苏伊士运河的条件限制，船舶的载重量是有限的。但是如果未来北冰洋溶解，且北极地区本身就是油气和矿产资源丰富的地区，是超巨型船舶通航的理想航线。
然而，中国开发北极航线产生的挑战。在以下文章中予以揭示。《北极航线的中国战略价值分析》中指出原本冰天雪地的北冰洋被认为是国际海域，但围绕着其经济价值和战略价值的提升，本该荒无人烟的小岛在各国之间张开激烈争夺。这是由于这些岛屿可能成为新的交通要到。从其地理位置上看，俄罗斯是与北冰洋接壤国际面积最大的国家。俄罗斯会想尽一切可用的办法来更多的占领北冰洋领土，从而获得更多的利益。因此无论哪一个国家介入北极这块区域，都将进行激烈的争夺，所以中国应该在北极国际法的制定上尽量的发出自己的声音，增强自己的话语权。只有拥有这份资源，才能得到其相应的价值。
与此同时，《悄然兴起的北冰洋争夺战》一文中指出关于北极问题的解决，仅仅依靠“北极国家”是远远不够的，这是要来自国际社会的共同努力。北极地区及北冰洋是不可能只属于几个国家，而是需要由全人类共治，共享，共建。对与北极这一特殊的地理位置，各国之间应该形成一个合作机制。因此成立一个北极理事会可能会为解决北极问题带来新的契机。
针对上述问题，《中国实现在北极地区国家利益的法律保障-以《联合国海洋法公约》为视角》一文分析中国在北极地区具有重要的国家利益，但目前北极地区缺乏重要国际公约对北极治理进行规制，我国可以利用《联合国海洋法公约》实现我国在北极国家利益中寻找法律依据显得十分重要。同时，本文指出应该充分使用北极理事会这一个平台，积极参加北极治理。
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