一、拟研究或解决的问题
我国政府早在20世纪80年代就已经开始关注金融促进科技发展的相关问题,并不断做出尝试。直至2010年,科技部联合人民银行、银监会、证监会、保监会出台了《促进科技和金融结合试点实施方案》,科技金融这一概念正式提出。十二五期间,北京、上海、江苏等十六个省市进行了试点,取得了良好成效的同时也暴露出一些问题,例如融资主体缺乏、金融产品单一等。因此,十三五规划再次强调了科技金融的重要性,并开放了第二批试点城市。而由于高科技园区产业集聚,是高科技创新的主要载体,并且多数中小高科技企业都面临着风险高、融资难的问题,因此很多城市将其作为科技金融发展平台。
科技金融作为近十年的热点话题,研究数量剧增,但文献大多是以某一城市、某一高新区为例探究科技金融的运作模式及其存在的问题,缺乏普适性和联系性;少数进行比较研究的也是在几个重点的国家级高新区进行,例如北京中关村、上海张江。这类高新区均资源雄厚、科技发达、金融体系完善,普适性同样不高,不具备推广至全国范围的意义。因此,本文旨在通过横向比较和纵向比较,选取经济发达地区、次发达地区和欠发达地区的高科技园区,对其科技金融的发展策略进行比较研究,力图提出科技金融普适的建议。
二、研究手段及方法
文献分析法:研究整理了科技金融以及高科技园区科技金融试点相关的文献,基本了解科技金融的内涵、参与主体、政策体系后,从中筛选出具地区代表性的试点高新区,进行比较研究。
比较分析法:挑选经济发达地区、次发达地区、欠发达地区的代表性试点城市,从科技金融发展成果到其体系结构、运行机制进行比较,分析存在的问题,对明显发展落后的高新区提出改进的建议,最后努力提出能够适用于各经济类型地区的科技金融发展建议。
三、文献综述
