一种用于估计产出不足年度支付额的财务模型和基于绩效的道路合同
摘 要
近年来，公路机构对采用绩效考核的兴趣日益浓厚基于合同的道路养护作为一种提高养护作业效率的手段。中国人民银行是一种合同类型，其中支付的管理和维护道路资产明确地与承包商成功地满足或超过一定明确定义最低绩效指标。这篇论文回顾了世界银行发表的一种具体类型的PBC，称为基于产出和绩效的道路合同(OPBRC)，并介绍了一种用户友好的工具的发展，以估计政府的年度付款，这将需要潜在承包商承担OPBRC项目。这个模式预计对公共和私营部门都有用。例如，一条路计划启动OPBRC项目的机构将需要估算每年向私营承包商支付的费用。相反,私人有意参与OPBRC项目竞标的承包商将必须对年度付款进行估算，以便将其包括在投标中。该工具的适用性通过a一个潜在道路OPBRC项目的数值例子。该模型也可以应用于其他领域运输基础设施的类型，如铁路或水路。该模型可用于灵敏度分析。例如，用户可以更改输入参数的值(例如，建筑/修复成本)，从而获得其对公平内部费率的影响返回，或另一个键模型输出。
关键词：基于产出和绩效的道路合同；道路；模型
介绍
近年来，公路机构对采用履约办法的兴趣有所增加，基于合同的道路养护作为一种提高养护作业效率的手段。PBC与传统的基于方法的契约有很大的不同，用于维护交通基础设施。中国人民银行是一种合同，在这种合同中，资产的管理和维护费用明确地与承包商成功地挂钩，达到或超过某些明确定义的最低绩效指标(Stankevich et al. 2005)。
在传统的基于方法的合同中，政府代理，通常作为客户指定要使用的技术、技术、材料和材料的数量，以及维修工程应在多长时间内进行。支付给承包商是根据投入的数量(例如，沥青混凝土的立方米，工作小时数)而定的。在基于性能的合同中，客户没有指定任何方法或材料要求(只要符合国家标准)。相反，客户指定承包商需要满足的性能指标(或服务水平)提供维修服务。
一般来说，人们认为中国人民银行比其他银行节省了成本维修采购方法，使风险更大的转移从机构，和促进行业内的创新，最终提高维护服务水平(Kim et al.， 2005)。
基于绩效的联系人可能有不同的形式，包括日常和/或定期维护等活动(Pakkala, 2013)。日常维护每年都要进行包括道路、构筑物、信号系统、排水系统、植被管制及冬季维修的清洁及保养工程。定期维修包括道路路面铺装、道路桥梁修复重建。
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