从“叁叁肆计划”看民间力量在城市更新维护中的意义
研究背景
着我国经济的高速增长，近年，全国城市建设固定资产投资规模年均增长达 25%。巨大的建设量，除了成为经济增长的助推器外，也催生了城市规划设 计市场的兴旺。受全国经济繁荣、地方目标髙远、政府官员雄心豪迈的感染，规划 设计师也渐渐迷恋上一种“宏大叙事”的话语形式。一开口就是全球化、国际化， 一出手就是髙起点、大气魄，一研究就是构建理论体系，一撰文就是理性思维。这 些固然不可或缺，但沉溺于其中也不见得是幸事。因为，规划是一门平衡的艺术， 需要在远与近、髙与低、大与小、上与下、旧与新、局部与整体、创造与传承、非 凡与寻常、理性与感性之间求取恰当的平衡点。有“宏大叙事”，就必须要有“微小 叙事”，后者指每个人从自己的日常生活世界中获得的感受和发出的声音，它们往往 更加贴近城市的本真。
研究目的
城市公共空间是指属于公众的场所，是市民可以无拘无束地光顾、自由自在地 活动的地方，也是享受城市生活、体认城市风情、彰显城市个性、领略城市魅力之 所在。好的公共空间一般具备独特性、连续与封闭性、吸引力、易达性、可识别性、 适应性和多样性等特征，这些特征都与人的实际感受发生关联，并非能眵外在于人 而“客观地”展现自身。换言之，公共空间因人的活动而获得意义，这种意义不仅 是人与场所的功能有效地发生关系，而且是人的情感释放、交流与认同的需要。因 此，公共空间的营建要遵从人的活动规律、行为特点、普遍感受和实际需要，不能 强加于人，更不能让市民削足适履。例如，美国有的城市在一个广场建设完工后， 会去观察、调査广场的使用状况和人在广场上的活动，如果这个广场能够吸引众多 人光顾，并且广场的设施、环境与人的活动相适应，就算成功了。反之，如果吸引 不了人的活动，或者设施环境与人的活动格格不入，就重新改进。
历史经验案例分析
以苏州为例，苏州是一个具有2500年历史的古城，同时 又是改革开放中我国经济增长最快的地区之一，在城市更新 和历史建筑的保护之间一直存在矛盾。以往的做法是政府 对文化遗产的保护充当绝对“救世主”。结果是政府的在这 方面的开支越来越大，而这些古建筑并不都能带来收益，也 不能象一些公共的设施使民众受益。在城市的扩建、改建 中，这些古建筑不但不能给姑苏古城增添风采，反而因为破 旧影响城市的形象。于是，民间力量适时的介入，在保护方 面注入资金，实行民间自办。这种尝试已经得到了专家的认 同，也为民间自办的可能提供了实证。
历史经验案例分析
尽管，城市更新中民间自办存在可能，也存在民间自办 的领域。但是，还有一些因素使得民间力量在城市更新中的 作用并没有发挥出来。这些制约民间力量的发展因素，正是 城市更新不可逾越的鸿沟。就旧城改造而言，现在很多城市 政府都普遍缺少资金，但是又没有形成一种很好的模式吸引 资金。更多时候是和领导的能力有关，而是政府的规范的 运作。
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