中国财政支出和居民消费需求之间的关系文献综述

 2022-08-09 07:08

一、中国财政支出和居民消费需求之间的关系的文献综述

(一)国内外研究现状

国外关于政府财政支出对于居民消费影响的相关研究,主要研究政府财政支出的增加可否带来一定的“乘数效应”,从而提高居民的收入水平,刺激居民消费,产生“挤入效应”。若通过增加税收或向公众出售债券来增加政府的财政支出,从而导致利率提高,可能会拉低居民的消费水平,产生“挤出效应”。国外最早研究的是Baileay(1971)通过构建一个效用函数模型,观察里面的回归系数,发现政府财政支出和居民消费之间存在某种程度的替代关系,即存在一定的挤出效应。Tsung-wu Ho(2001)用24个经合组织国家1981-1997年的面板数据进行研究,以一个线性的有效消费函数建立一个政府支出和居民消费的跨期替代模型,其中私人消费包括消费者在商品和服务上的支出,政府消费包括政府在商品、服务和投资方面的支出,可支配收入是通过从国民收入中减去政府税收总额来计算的。在进行协整分析的时候,发现政府财政支出对居民消费产生了一定的替代效应,替代系数为0.5387,这意味着美国1美元政府支出的增加将导致私人消费减少0.5387美元。之后Tsung-wu Ho和Chien-Chung Nieh(2006)研究了扩张性政府支出是否会挤出私人消费。通过评估它们之间的时间内替代弹性来进行检验。使用23个经合组织国家1981-2000年的数据来研究私人消费、政府支出与其相对价格之间的线性确定性协整关系,发现替代的时间内弹性表明政府支出和私人消费之间是互补的,这表明扩张性政府支出不影响私人消费。

由于2008年爆发的全球经济危机的金融危机和我国的宏观调控,政府财政支出和居民消费之间的关系越来越受到研究学者的重视。虽然我国的经济发展速度很快,但是居民消费水平并没有提高很多(如图一,图片来源《中国统计年鉴,2018》)。国内许多学者都对其进行了实证分析,根据我国的实际情况进行研究,研究政府财政支出跟居民消费之间是具有替代关系还是互补关系。胡书东(2002)从回归分析结果中得出政府支出变动与居民消费呈正相关关系,政府消费和民间消费从整体上看是互补关系,而不是替代关系,政府支出增加对民间消费的作用是挤进的,而不是挤出的。我国的财政支出主要由四个部分组成,研究发现,只有国家财政经济建设支出项的变动与居民消费呈正相关关系。谢建国和陈漓高(2002)通过建立一个基于Tsung-wu Ho模型的居民消费的跨期替代模型,分析了中国政府支出和居民消费之间的关系。认为在短期内,中国政府能通过增加政府支出的方式增加总需求,但在长期均衡时政府支出完全挤占了消费支出。即长期均衡时,居民消费支出只与居民的持久收入有关,政府支出并不改变家庭的跨期预算约束。从而政府支出的增加导致了居民对未来支出增加预期,使居民预防性储蓄增加,从而挤占了居民消费。徐志远(2007)根据消费最优行为理论、政府公共支出行为理论,在微观分析的基础上建立模型,得出在其他情况不变下,政府支出相对于上一期变动的绝对额每增加(减少)一个单位,居民的消费支出就会平均增加(减少)3.688629个单位,二者呈正相关关系。洪源和肖海翔(2009)从理论和实践角度进行分析得出政府民生消费性支出与居民消费存在显著的互补关系,并且民生消费性支出是导致居民消费变动的主要影响因素之一。何东霞和易顺(2011)运用面板协整分析方法和36个国家(20个发达国家、16个发展中国家)1983-2008年的面板数据进行跨国研究通过建立变系数面板模型并结合可支配收入和宏观经济环境的影响,分析政府财政支出和居民消费之间的关系。研究发现政府支出对居民消费有显著的影响,尤其是发展中国家,因为发展中国家基础设施还是有些落后。加大对公共产品的投资力度,效果会比较明显。居民的可分配收入、政府支出与居民消费具有明显的互补关系。政府支出可以提高居民消费的边际效应 ,其中人均可支配收入水平是消费水平的主要决定因素。

图一 居民消费水平

  1. 研究主要成果

研究结果主要从两大块来讲,一个是整体上的分析,研究政府的财政支出对居民消费是有“挤出效应”还是“挤进效应”;另一个从结构上来分析,不同类型的财政支出对于居民消费的影响也是不同的。

1.总量上

我国的财政支出与居民消费之间存在一种长期的的动态关系,短期内增加政府的财政支出可以促进居民消费,是一种“挤进效应”。政府财政支出的增加导致私人消费同方向增加,扩大财政支出对私人消费起到挤进的作用。这种关系背后的社会经济关系是我国社会经济发展层次整体上看仍然十分低下,需要填平补上的地方很多。政府可以通过增加财政支出,扩大内需,提高居民的可支配收入,降低一些税收,从而来刺激居民消费。 然而提高收入并不一定能拉动居民消费,主要还是要缩小收入差距、贫富差距。毕竟高收入人群的比例不是很高,我国主要还是低中收入人群。他们由于自己收入没有太高,再除去日常开销他们会选择存钱而不是用来消费。若收入差距扩大可能会造成居民消费水平下降。要确保国民经济持续、快速和健康发展,积极财政政策的重心应放到改善供给、增加有效供给上来。要通过财政政策的作用,推动经济增长方式的转变,并使产业结构、地区经济结构和城乡经济结构逐步合理化,经济增长与生态环境的保护能够有机协调起来。采用积极的财政政策,增加政府的财政支出,扩大内需,提供各种就业岗位,促进居民消费。

  1. 结构上

跟居民生活有很大关系的这方面的财政支出会促进居民的消费,比如经济建设费支出、社会文教费支出和转移支付类。

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