创业扶持政策对大学生创业意愿影响文献综述
摘要：我国中央及各地方政府出台一系列政策以激励大学生创业，大学生创业政策经过十余年的发展日渐丰富，为大学生营造了良好的创业环境，但大学毕业生的自主创业比例及成功率均很低，现有创业政策对“大学生”这一特殊群体的针对性和合理性方面有待进一步提高。
关键词：大学生 ；创业政策；创业意愿
- 研究的背景
近年来，中国高校毕业生数量逐年增多，大学生面临严峻的就业形势。新形势下，党和国家高度重视大学生就业创业等相关问题，在十七大报告中明确了“促进以创业带动就业”的思想，并在十八大报告中再次强调做好以高校毕业生为重点的青年就业工作，并且提出了“大众创新，万众创业”的指导方针，鼓励大学生自主创业，不断深化创业驱动发展战略，以创业带动就业，引入创新发展机制与核心增长动力。
受教育部高校学生司委托进行的“高校毕业生自主创业研究（2015）”显示：75%的大学生有创业热情，而付诸创业行动的仅有2%。我国高校大学生的创业热情虽在逐步提高，但创业率和创业成功率一直维持在2%左右，而发达国家大学生创业率已达到20%-30%，创业成功率为10%左右。我国大学生创业率虽处于上升趋势，但创业成功率偏低，与发达国家相比仍有较大差距。究其原因，其一是我国高校创业教育体系的不完善，大学生在校期间的创业实践缺乏积极引导，更重要的是政府对大学生创业激励相关政策的宣传、支持力度及其落地程序都亟待完善。黄兆信等（2013）提出在大学生创业过程中，受限于创业知识、技能、心理、经验的欠缺和创业价值观的偏差，导致普遍存在模式单一、科技含量低、运作周期短、市场效果差、成功率低等短板。因此，呼唤着外部环境变革，为大学生创业构建优质环境和支持体系，就成为近年来国家家就业创业政策的新变化。在这样的背景下，研究大学生创业政策有了更重要的意义。
就创业政策与创业意愿之间的关系而言，一般研究认为，创业政策与创业意愿之间呈显著正相关关系。也有研究认为，创业政策与创业意愿之间未有显著相关关系。就创业教育与创业意愿之间的关系而言，大多数的研究显示，创业教育与创业意愿之间呈显著正相关关系，且能预测大学生的创业意愿。
- 研究的目的
王惠（2014）研究认为大学生创业对经济社会发展具有多重意义: 一是增加就业岗位、缓解就业压力，避免人才资源浪费;二可提高创业者的实践能力，培养创新精神与创新意识，实现科技创新与成果转化，推动经济的转型升级，增加社会财富;三能拉动民间投资、带动地域经济持续稳定发展。大学生创业对推进创新型国家建设、促进经济转型发展、促进毕业生就业和社会和谐、提升大学生自我价值发展等都有着重要的意义。
许蓉艳（2010）提出在这样的新形势下，对大学生创业形势的分析和相关大学生创业扶持政策的研究将具有新的意义。大量事实表明，大学生不论是在校时创业还是毕业后创业，政策是影响成败的重要因素之一。大学生创业扶持政策的出台，其目的就是为大学生创业提供全方位的支持，从而有效的促进大学生创业。
从短期来看，鼓励支持大学生创新创业可以缓解就业压力，以创业带动就业，长期来看，大学生创新创业是对人才资源的合理利用，能够促进社会经济转型发展和推进创新型国家建设。大学生限于自身的能力和条件，需要创业政策的积极引导和支持。因此，研究创业政策对于促进大学生更好地创业以及社会的进步发展都具有深刻的意义。
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