现有药品招标采购模式分析文献综述

 2022-12-04 03:12

现有药品招标采购模式分析

一 、引言

我国开展药品招标采购的初衷是以保障人民群众的基本利益为出发点,力求使人民群众享受到质优价廉的基本医疗服务,按照张安、鲍勇在“我国基本药物招标采购模式与机制探讨”中提到的我国制定的基本药物制度的目的就是改善我国国内药品的生产供应的保障体系并在此过程中规范基药的合理使用和定价,借此来切实保障人民群众在用药过程中的安全和利益。

我国药品招标采购模式的发展大体经历了从一开始的医院分散采购到之后以营利性三方为中介、以地方为单位的集中采购、紧接着是通过非营利性省级平台进行的以省(区、市)为单位的集中采购,直到新医改以后出台的基药采购等等新的药品招标采购机制的不同发展阶段。通过这四个时期的发展和改进,虽然我国的药品招标模式在不断的实践探索中进行着改进,但是仍然存在不足。每次新的政策和制度的推出在解决和完善了之前招标机制中不合理、不完善的部分的同时,却又在具体的实行过程中也暴露出了一些新的问题。除此以外,由于制度的不完善,各方面条件仍然达不到国家药品招标制度的要求,导致一些新的制度也无法解决之前存在的一些长期问题,比如常见的治病贵,看病难等等。

本文主要立足于我国药品招标模式,以我国药品招标采购模式为重点,并通过以全国为整体,分省市展开现有药品招标采购模式的具体分析,并通过对比国内的几种典型的药品招标模式特点和实施现状,进一步分析我国药品招标采购模式的利弊并得出结论。

二、 文献综述

1、药品招标采购的发展及意义方面

耿鸿武(2008)按照国家发改委《关于深化医药卫生体制的意见(征求意见稿)》中提出的基药由国家招标定点生产及集中采购等认为我国统一集中的药品招标将成为未来的主导方向,他通过将2005年以来的药品集中招标采购模式划分为九大类对其特点进行比较,发现在当时虽然各省市多种模式没有一个确定的评价和结论,但这种探索和尝试也是具有其积极的作用,在探索的过程中不可避免的会出现个别模式使得行业的发展受到了阻碍,但是也正是由于这种多种方向的尝试也使我们药品招标采购的思路更加清晰明确。

孙雪和蒲川(2011)通过将全国药品招标采购的利弊进行分析,以及通过将此过程总结出的药品招标采购的试行过程中容易出错的地方总结出来,发现2011年实行我国的药品招标采购模式并不是十全十美,虽然取得了一定的效果但也存在一些问题,认为我国的药品集中采购其大致思路和方向都是正确的,但是仍需要在坚持改善的过程中摒弃掉一些已经在试行中出现的问题和观点。

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