医药企业境外并购的反垄断监管及对策文献综述

 2022-12-24 01:12

一、拟研究的问题

并购是企业进行扩张的有效手段,能够扩大企业规模,提升企业的竞争力。然而并购在形成规模效益的同时,也导致了生产的集中,可能对充分竞争产生负面影响。绝大部分市场经济国家都颁布了相应的反垄断政策,对企业的并购行为进行控制,从而反对垄断,保护竞争,维护市场的平稳有效运行。

随着中国经济的发展和全球化程度的提高,我国越来越多的医药企业走上了境外并购以寻求进一步发展的道路。但我国医药企业的境外并购仍然处于探索完善阶段,许多并购案因为涉及反垄断问题而功败垂成。因此,我希望对各国反垄断监管政策和出现的实际问题进行分析,尝试为我国医药企业在境外并购中遇到的反垄断问题提供一些应对方案。

本文将梳理各国反垄断监管政策,分析我国医药企业在境外并购中遇到的反垄断问题,探讨如何合理高效应对,帮助企业更好地理解和应对境外并购中可能遇到的反垄断问题。

  1. 研究手段及方法

本文在总结、借鉴境外并购反垄断政策的理论研究与实践经验的基础上,采用了以下的研究方法:理论分析、实证分析、比较分析法。

三、文献综述

由于各个国家的反垄断监管政策存在差异,且境外并购情况复杂多变,目前并没有一份完整介绍各国反垄断监管政策,并能对医药企业境外并购进行详细指导的官方文件。

《基于企业并购的反垄断政策国际比较》(王虹,盛广恒,2016)一文选取了美国、欧盟、日本这三个在并购反垄断监管领域具有代表性的国家,从他们的法律法规、监管机构、执行力度、判断标准这四个维度进行了梳理和比较。《跨国并购的反垄断法律规制研究》(李晓玲,2012)研究了各国法律规制中与境外并购反垄断相关的内容,分析各国在境外并购反垄断问题上的基本原则、主要目的和内容,概括出其中的共性与不同。《论欧盟跨国并购反垄断法律规制》(包梅,2009)研究了欧盟的境外并购反垄断法律规制,详细分析相关市场和市场集中度的界定、效率抗辩的相关问题,最后通过实证论证其中的合理性和借鉴意义。

《欧盟和美国横向兼并指南的比较研究》(刘世东,2009)则是选择了欧美的官方指导文件——《横向并购指南》为出发点,从产业经济和竞争政策的角度,解释了横向并购指南的主要内容和合理性。以上相关文献帮助我梳理了各国的反垄断监管政策的脉络,形成了更加正确完整的认识。在对各国并购反垄断政策有了充分的认识之后,我又阅读了以下内容,对在跨国并购中可能遇到的反垄断监管问题及应对方法进行了分析和总结:

《中国企业在美国实施并购的法律风险及防范对策研究》(仲谋,2014)和《反垄断法视角下中国企业海外并购法律风险及规避体系》(朱兆旭,2016)分析美国的政治经济环境,提出在关注反垄断和证券交易相关法律法规的同时,也要考虑到国家安全审查、政治取向等方面的影响。通过实证分析、研究归纳等手段,有针对性的提出了我国企业在美国实施海外并购时的风险防范措施。《反垄断行政执法司法审查制度研究》(冉依依,2017)从三起境外并购反垄断的典型案例展开,研究各国反垄断的机构设置和管辖权限,从起诉期限、复议前置、提起上诉等方面进行了探讨。

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