一、拟研究或解决的问题
国家自2009年启动新医改以来，在多项改革中都取得了很大的成效。而在医药流通行业，对零售终端即药店等的影响也十分的大。近几年来，中国零售药店发展较快，药店数量众多，对方便人民群众的用药起到了积极作用。但零售药店普遍存在着管理水平低、经营条件差等问题，一些违法乱纪的行为如销售假药劣药、销售处方药不需要医生处方、诱导患者购买高价药等时有发生。严重制约了药品零售业的进一步发展，使人民的用药安全和身体健康受到威胁。在新医改这个宏观改革背景下，虽然药店的经营环境进一步恶化。但是随着改革的实施，医药行业将越来越成熟。对于连锁药店也是一个很好的机遇，如果能够把握机会，自身进行一些变革，就能在此次改革中脱颖而出，取得最后的市场胜利。因此，在新医改的背景下，我们通过分析零售药店的经营环境及存在的问题，然后具体提出一些适合连锁药店向前发展的策略，据此破解当前零售药店的困局。为零售药店的经营发展作指导参考作用。
二、研究手段及方法
论文主要采用文献资料法和比较分析法。针对课题所研究主要问题，分为多个层次进行探讨，由浅入深，最后提出解决问题的方案并对解决问题的思路进行论证。
三、文献综述
我国是一个医药大国，而并非一个医药强国。进入21世纪后，我国医药产业飞速发展，药店如雨后春笋般呈现。2009 年8 月8 日国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室启动和部署了国家基本药物制度工作，正式启动了我国基本药物制度的建立工作。
我国医药产业市场也随着国民收入、人们的生活水平和健康意识在同步提高，人均医疗保健支出在消费支出中所占的比例越来越大，老龄化和城市人口数量的增多，医药需求将进一步增加。我国医药产业市场巨大，伴随着政策的改革与完善，零售市场更是进一步的扩大与成熟。刘懿在《关于我国医药产业的思考》中重点阐述了医药政策对医药产业中的企业的影响以及医药企业自身存在的问题。我国正处在经历医疗体制、药品流通制度、药品定价制度、社会保障制度等多方面制度的改革时期。这些改革措施有利于理顺医药管理和流通，促进医药市场的良性循环和长远发展，从而推动我国医药市场的发展。而医药产业也存着许多问题，一方面具体地从医药企业自身的研发、生产、营销等环节分析存在的问题。另一方面从政府的角度对产业存在的法律及监管等问题进行分析。最后提出了自己的解决问题的建议。此文对我国的医药产业政策的重要性及影响力做了一个很好的分析，从而可以延伸到政策对零售市场的宏观分析。
在我们认识到了产业政策的重要性之后，首先我们要做的就是找出药品零售行业所存在的问题与挑战。师绘敏在《在信息时代中国零售药店存在问题及对策研究》中指出了当前我国零售药店存在的问题。其中包括药店经营成本的提高、竞争生存环境恶劣、服务水平低下、以及规模小配套不完善等诸多问题。并作出了对策的研究。这些问题的确是我国药店真实存在的问题。说明了我国医药零售市场不成熟，我国零售药店的经营遇到很多的问题。所以政策的正确引导性成为了非常关键的因素。因此，我们的零售药店应该在政策的引导下做出调整，在一个正确的方向下来解决自身问题，才能可持续发展。
首先我们要了解政策以及政策对我们零售药店产生了什么样的影响。根据颜丹丹、任建萍、苏晓培、刘春梯和卫萍做的《基本药物制度对杭州市零售药店的影响研究》，就2013年针对杭州零售市场的调查来看，基本药物制度对零售药店影响还是比较大的。其中基本药物制度影响前三位的政策为公立医院补偿机制建立、取消药品加成、医保定点报销和医药分开。可以采取的应对策略对应为多元化经营、规模化经营、加强药学服务和提升消费者的增值服务。基本药物制度促进了基层医疗市场的放量销售，以及医药行业的全面发展给零售药店带来了很大的机会。对于零售药店而言，实现规模经营指日可待。但是另一方面，由于国家基药补偿机制目前并不完善。来自于社区医院等基层医疗机构的竞争让零售药店吃尽了苦头。由于基层医疗机构获得了很好的药品零差率的补偿，加之国家基本医疗保障制度对患者的报销。这样以来，与在零售药店购药相比下，患者不仅在社区医院购买基本药物更加便宜，而且报销比率更高，与此同时医生比药店店员更具有感召力，这使得零售药店的客流量被稀释。随着国民健康意识的普及，大家对医药服务的专业性更加看重，选择的不仅是能治病的药，更重要的是完善的健康服务。因此，连锁药店提高服务水平势在必行。
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