街头官僚视角下基层公务员“微权力”寻租及其对策研究文献综述

 2022-11-08 03:11

文献综述

1整体研究现状

目前,国内外直接从街头官僚理论视角分析基层公务员权力寻租的文章还比较少,在主要的学术网站上未能检索到关于本课题直接文献,但关于“街头官僚”、“基层执法人员”以及“权力寻租”的研究,可以为本课题的研究提供基础和借鉴[1]。目前以“权力寻租”为关键词,在知网数据库进行搜索,共发现与之相关的各类文献数量共53626条结果,以“基层执法人员”为关键词,在知网数据库中搜索到相关文献数量为2143条。以“基层公职人员贪腐行为”为关键词在知网数据库中搜索,共搜集到1634条结果,以“以曾执法人员全力寻租”为关键词进行搜索,仅仅发现5条与之关联的结果,由此可以发现,目前学术界针对基层工作人员腐败问题已经进行了相关的研究,但是针对基层执法人员全力寻租问题研究还非常匮乏。

2 文献综述

2.1关于街头官僚理论、寻租理论的研究现状

关于街头官僚理论最早于1977年利普斯基提出,随后众多学者针对这一理论进行了深入的研究。

利普斯基(1980)在研究中认为,街头官僚的工作环境存在着很大的不确定性,同时其面对的对象也相当的复杂,最终导致其政策目标存在不清情况,并可能在思想上产生冲突,同时在政策的使用上比较有限,这也就决定了街头官僚在执行权力的过程中必须具备一定的自由裁量权。

Evans与Harris(1997)针对利普斯基提出的街头官僚理论表示赞同,他认为给予街头官僚一定的自由裁量权非常的重要,他能够帮助街头官僚及时解决一些突发情况。

而关于寻租理论的研究最早源自于1974年克鲁格发表的《寻租社会的政治经济学》,

他在研究中集中针对政府经济活动的数量限制可能产生的问题进行分析,从而指出这些问题可能 会导致社会福利的损失。而随着寻租理论的提出,很多学者从不同的角度针对寻租理论进行了分析,其中包括克鲁格、杰格迪什·巴格瓦蒂为代表人物的国际贸易学派和以塔洛克、布坎南为代表的公共选择学派是两个最有代表性的分支领域,他们都为寻租理论的发展做出了巨大的贡献。

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